“街道2月来访、OA信访共计432件,环比上升13.08%。”日前,深圳市罗湖区莲塘街道召开信访工作调度会议,对信访工作进行分析研判。
民生无小事,枝叶总关情。近年来,罗湖区莲塘街道深入贯彻“以人民为中心”的工作理念,不断创新工作思路,强化信访举报“源头”管控,用心解决群众合理诉求,大量信访问题化解在基层和现场,实现了信访工作由“单打独斗”向“齐抓共管”大信访格局的转变。
源头治理遏制信访增量
启动法律法规集中学习等主题活动,组织开展4批130余人次街社两级群诉培训,切实提高各级信访工作人员的法律素养及运用法律知识解决疑难复杂信访问题的能力。以“案结事了”为目标,强力推进信访积案化解,集中摸排梳理时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案,有效处置臭气扰民、拖欠工资、拆迁等因疫情原因积压的矛盾纠纷。去年共受理群众诉求3436宗、化解3436宗,化解率为100%。全年无进京赴省到市上访。
注重创新+挖潜。一方面以社区网格为单位在全街道划分平安信访网格,赋能增责,网格员发现并反馈矛盾纠纷信息占到总量的17.5%。畅通来访、来电、来信和网络“四位一体”信访举报体系,聚焦群众关切,累计组织开展信访宣传进机关、进企业、进小区等“三进”宣传活动14次,确保“季季有活动、活动各不同”。另一方面印制诉求服务二维码500余张,张贴在小区、地铁站、医院、工地、大型商超等人员密集场所显著位置,方便群众手机***作快速反馈诉求。并引导群众登录“信访诉求”平台、综治、省一体化信息系统等线上诉求平台,实现群众诉求快速响应、高效化解,避免越级集体上访和群体性事件的发生。
党建引领夯实工作根基
街道党工委始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,坚持实行信访信息“日清单、周调度、月通报”制度,集中开展矛盾隐患排查和信息研判,及时排查化解各类矛盾纠纷和信访隐患,做到“守土有责、守土尽责、守土负责”。发挥示范引领作用,严格落实信访包案等责任制度,一案一议一策一专班,专人全程跟进处理重点人员、重点信访案件。抓实初信初访,纳入国家信访局满意度评价信访件共受理42宗,办结40宗,国满件处理满意率居全区前列。
创新构建“党建+信访”工作体系。以党建促进信访工作提升,以信访丰富党建工作内涵,不断增强党组织的战斗力和凝聚力,力促信访矛盾化解在基层。将《信访工作条例》纳入各党组织“主题党日”学习,把信访工作与“我为群众办实事”等相结合,围绕群众所思所盼,变群众“上访”为党员“走访”,及时了解可能引发矛盾纠纷事件的苗头性、倾向性信息,以为民办实事化解“信访心结”,切实做到“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,化解在基层”,牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。
在强基础上下功夫。优化1+8(街道、社区)群众诉求服务大厅,配置接待受理窗口及休息等候区域,设置人民调解室、社会心理服务室、公共法律服务室等功能室,张贴工作指引、公示牌,方便群众实时表达诉求。聚集合力扩大队伍,培养社区“法律明白人”,整合“小区事务官”、网格员、社工、法律顾问、心理咨询师、平安员、楼栋长、辖区民警等多元基层力量,先后组建起150余人的平安志愿者队伍,60余人的诉求服务中心调解员团队和工作专班,提升现场处置群众诉求能力,确保有呼必应、接诉即办。
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